原标题：促进区域息争发展 增强区域发展活力美国十次了

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央对于进一步全面深化纠正、推动中国式当代化的决定》（以下简称《决定》）建议，“完善践诺区域息争发展战术机制”。2024年中央经济职责会议进一步将“加大区域战术践诺力度，增强区域发展活力”动作2025年要捏好的九项重心任务之一。区域息争发展战术机制是我国宏不雅调收尾度体系的贫穷组成部分，聚焦完善践诺区域息争发展战术机制，关键在于构建上风互补、高质地发展的区域经济样式，方针在于塌实推动全体东谈主民共同裕如，罢了中国式当代化。

1.统筹区域息争发展是一个紧要问题

中国式当代化是惠及14亿多东谈主口的当代化，是全体东谈主民共同裕如的当代化。习近平总文书指出，“我国领土清朗、东谈主口盛大，各地区当然资源天禀分辩之大活着界上是少有的，统筹区域发展从来齐是一个紧要问题”。面临共同裕如的条款，区域息争发展的贫穷性尤为突显，要在发展中促进相对平衡。在推动中国式当代化的进度中，区域息争发展旨在确保寰球范围内东谈主民的基本生计保险水平左近、专家服务均等化普及、基础身手互联互通性接续优化，这是罢了全体东谈主民共同裕如的势必选拔。

新中国成立以来，我国区域发展战术跟着社会发展阶段的不同和社会主要矛盾的调度而接续深化。极端是党的十八大以来，我国区域息争发展赢得显耀成就。但也应看到，推动区域息争发展是一项历久且贫窭的任务。2023年，我国西部地区GDP总量仅极度于东部地区的40%左右，区域之间经济发展分化、收入分派差距等挑战仍然存在。通过完善区域息争发展战术机制，放松区域发展差距，对于罢了全体东谈主民共同裕如的中国式当代化至关贫穷。

罢了各区域之间的息争发展，是推动经济社会总体罢了高质地发展、加速构建新发展样式的客不雅需要。现时美国十次了，我国经济由高速增长阶段转向高质地发展阶段。高质地发展成为引颈我国全面缔造社会目的当代化国度的中枢命题，谀媚“十四五”联想及更永远的经济社会发展全局，对区域息争发展建议了新的条款。习近平总文书强调，高质地发展“不是只对经济进展地区的条款，而是统统地区发展齐必须贯彻的条款”。区域息争发展不仅是罢了高质地发展的内在需求，亦然惩处社会主要矛盾、应付发展反抗衡不充分问题的关键旅途。通过推动各区域挖掘、施展、塑造本身天禀上风，罢了上风互补、限制经济、降本增效，不仅有助于提高地区的经济竞争力，还能通过学问溢出、技巧变调等面容促进区域经济的高质地发展。

2.区域息争发展为中国式当代化缔造提供贫穷撑持

回归新中国成立以来的经过，区域息争发展在我国当代化进度中长久上演着至关贫穷的变装，助力中国式当代化赢得广博成就。党的十八大以来，我国区域息争发展展现出从总体布局到深化变调，再到优化提高的了了发展线索。党的十八大在党的十六届三中全会建议“统筹区域发展”的基础上，进一步强调“赓续践诺区域发展总体战术，充分施展各地区比拟上风”，明确了区域息争发展的总体战术标的，各区域发展联想徐徐细化，政策体系欺压完善，为进一步推动区域息争发展奠定了坚实基础。2018年，中共中央、国务院印发《对于建立愈加有用的区域息争发展新机制的成见》，推动区域息争发展转向体制机制变调，区域间联动合作愈加抽象，共同发展样式初步酿成，为罢了高质地发展提供了贫穷撑持。2022年中央经济职责会议建议“久了践诺区域紧要战术和区域息争发展战术”，党的二十届三中全会建议“完善践诺区域息争发展战术机制”，推动区域息争发展干涉优化提高阶段。区域息争发展将以愈加精确、高效的面容优化资源确立，全面提高区域发展的合座性和协同性，为罢了中国式当代化注入强壮动能。

在实际中，党中央在推动西部打开荒、东北全面振兴、中部地区崛起、东部地区领先发展等区域息争发展战术的基础上，践诺了京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区缔造以及黄河流域生态保护和高质地发展等一系列区域紧要战术，推动区域息争发展迈向更高水平。2012年到2023年间，中西部地区住户收入较快增长，地区收入相对差距欺压放松，东北地区经济结构欺压优化。2023年，京津冀地区经济总量为10.4万亿元，十年来经济总量连跨5个万亿元台阶；长江经济带地区坐褥总值为58.4万亿元，对寰球经济增长的孝敬率为48.8%；大湾区经济总量突破14万亿元，以不到寰球0.6%的国土面积，创造了寰球1/9的经济总量，其专利实力踏进全球四大湾区前线，成为中国怒放水平最高、经济最具活力的地区之一；长三角地区坐褥总值为30.5万亿元，占寰球比重为24.4%，其中地区坐褥总值超过万亿元的城市有9个。

现时，区域之间的息争、融通接续深化，不同区域的比拟上风得到充分开释，区域空间回旋余步大的上风正在徐徐调度为经济高质地发展的上风。从统筹布局到深化变调，再到优化提高，我国区域发展的实际充分体现了“因时而变、因势而新”的战术定力和前瞻想维，为全面缔造社会目的当代化国度提供了贫穷撑持。

3.完善践诺区域息争发展战术机制

建立健全促进区域息争发展的体制机制。健全推动西部打开荒酿成新样式、东北全面振兴赢得新突破、中部地区加速崛起、东部地区加速推动当代化的轨制和政策体系。推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好施展高质地发展能源源作用，优化长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质地发展机制。将主体功能区战术动作贫穷教悔，明确区域功能定位，从而加强当然资源身分的科学确立与集约诳骗，确保地盘开荒、生态保护和基础身手缔造协同推动。谀媚不同区域特色，建立政策取向一致性的跨部门、跨地域调换息争机制，通过多维度、多条理的系统优化，幸免出现区域内、区域间调换不畅、政策错位等问题。同期，强化法规与监管机制缔造，确保政策践诺的表率性与科学性，推动政策效应在区域层面充分开释，酿成愈加平衡、更可接续的区域发展样式。

因地制宜、各展长处，促进各地区之间合理单干、产业优化。中国领土清朗，各地区资源天禀、发展基础各不雷同，因地制宜、各展长处是推动区域息争发展的中枢策略。比拟上风表面觉得，不同地区在当然资源、劳能源、技巧水对等方面存在互异，这些互异组成了各自的比拟上风。依据各区域的资源天禀、产业基础和发展上风，促进各地区之间的合理单干和产业优化，推动产业链的高卑鄙合作，促进区域之间的资源分享。加强产业、技巧、市集等规模的深度合作，通过信息分享、资源确立优化、变调平台共建等面容，推动技巧研发、恶果滚动和产业应用的抽象谀媚，以及技巧、东谈主才、本钱等身分的高效流动，加速酿成协同发展的空间结构，罢了产业息争联动与上风互补，提高区域发展合座遵守。

推动区域一体化，提高区域合座竞争力。推动区域一体化是罢了区域息争发展的贫穷旅途，亦然提高区域合座竞争力的关键举措。通过加强区域内息争与和会，冲突行政壁垒，罢了资源的分享与协同发展，在基础身手、政策扶助、东谈主才流动等多方面的共同推动下，罢了区域合座竞争力显耀增强。区域一体化不仅能提高合座经济效益，还能为大家提供更好的处事契机和更高的生计质地，最终罢了区域全面、协团结可接续的平衡发展。推动区域一体化发展，需要构建跨行政区合作发展新机制，荧惑区域内建立历久踏实的合作联系，促进身分资源健康有序流动，构建区域“变调走廊”，推动区域经济社会发展罢了合座性跃升。需要指出的是，推动区域一体化发展，不仅要联起来，更要融起来，应着眼“寰球一盘棋”，以区域一体化发展融入新发展样式，共同绘就一幅东谈主民幸福、国度刚劲的好意思好画卷。

（作家：范从来美国十次了，系莳植部东谈主文社会科学重心征询基地南京大学长江三角洲经济社会发展征询中心主任、老师）